Nedenfor præsenteres den fremsendte ansøgning om støtte fra Indenrigsministeriets Landdistriktpulje for år 2000. Der blev søgt om et tilskud på 151.500 kr, og der blev d. 24 marts 2000 meddelt tilsagn om en støtte på 75.000 kr. Det må således forventes, at ikke alle mål i nedenfor beskrevne projekt kan realiseres Ialt fordelte Indenrigsministeriet 13,8 mill. til 135 projekter ud af total 344 ansøgere. Læs Indenrigsministeriets pressemeddelse her. Tilsagnet var en positiv overraskelse, da meget få projekter opnår støtte flere gange - i perioden 1994-1997 lykkedes det kun for 5%. (se evaluering)

Projektbeskrivelse for

PurhusNet
udvikling af bredt forankret virtuelt samlingssted for kommunens borgere

Baggrund
Purhus kommune med ca. 8.700 indbyggere er en decentral kommune med spredte centre og deraf følgende lokalsamfund. Opgjort efter Landkommissionens (1980/81) definition falder hele kommunen på nær Spentrup (2.400 indbyggere) ind under betegnelsen landsbyer eller landområder. Ca. 2/3 af kommunens beskæftigede arbejder uden for kommunen. Disse forhold indebærer, at der i kommunen – udover de administrative organer - p.t. ikke findes nogen egentlig tværgående (aldersgrupper, geografisk, erhvervsmæssig, organisatorisk) fællesnævner, samlingspunkt eller diskussionsforum for kommunens borgere, organisationer og erhvervsliv. Det betyder at kommunens menneskelige, organisatoriske, økonomiske og erhvervsmæssige ressourcer i bred forstand næppe udnyttes bedst muligt for nuværende .

Med baggrund i bl.a. ovenstående modtog PurhusNet støtte fra Landdistriktpuljen 1999 og fra Kommunens Folkeoplysningsudvalg til bl.a. at

1. Etablere et virtuelt samlingssted – PurhusNet– lavet for borgere og af borgere i Purhus kommune for derved på tværs af generationsforskelle at styrke lokale demokratiske processer; aktiviteter inden for kultur og fritid samt service funktioner.
2. Bibringe kommunens borgere, organisationer og erhvervsliv et "løft" med hensyn til brugen af kommunikationsteknologi.

I 1998 ansøgning blev det anført, at mange interesser arbejder for, at Danmark skal være et Internet-samfund, og at der sker en vældig hardware mæssig oprustning i form af bl.a. arbejdsgiver betalte hjemme PC'er. Men også at adgang til PC'er og Internet samt gennemførelse af påtvungne kurser ikke er ensbetydende med, at isenkrammet reelt nyttigøres. Det sker først når den enkelte selv oplever et udbytte ved brug af teknologien.

Man kan pumpe penge og maskiner og lynhurtige ledninger ud i stride strømme - men ikke tvinge folk med ind i info-samfundet. Den dyre erfaring har folkene bag landets største lokale IT-projekt i Næstved draget nu et år efter, at det lokale bynet officielt blev sendt i luften. JyllandsPosten 22/7/97. Computeren er blevet halvfemsernes støvsamler. Familiens dyreste isenkram bliver kun brugt ganske lidt. Faktisk tænder færre end hver femte for computeren hver dag, selv om den står klar derhjemme. Og over halvdelen af danskere, der bor i hjem med PC, bruger den mindre end en gang om ugen. Det viser en ny undersøgelse foretaget af analysebureauet Sonar for Morgenavisen Jyllands-Posten. 5/7/1999

Udviklingen har i det forløbne år vist rigtigheden i ovenstående påstand. En Sonar undersøgelse – jf. tekstboksen – fandt en ganske ringe udnyttelse af PC'er i de private husstande. Der er grund til at antage, denne ringe udnyttelse især gælder for landdistrikter, eftersom andel uddannede i landdistrikter ligger væsentlig under byområder (Graversen et al., 1996). Brug af kommunikationsteknologi (KT) hænger sammen med uddannelsesniveau, idet de nødvendige kvalifikationer optrænes systematisk på længerevarende uddannelser eller gennem årelang læring på arbejdsmarkedet. Folks politiske indflydelse bliver et spejlbillede af ulighederne på arbejdsmarkedet og her ser landdistrikterne ud til at få flere tabere i kraft af et p.t. lavere uddannelsesniveau.

PurhusNet – det kan lade sig gøre
Der er naturligvis iværksat en række initiativer med henblik på at højne kendskabet til KT i landdistrikterne, og fra forskellig side er der udtrykt optimisme m.h.t., at Internettet kan føre landsbyfolket sammen og fungere som fremtidens forsamlingshuse – jf. tekstboksen.

Landsbyernes hjemmesider er fremtidens forsamlingshuse Selv om der er så dejligt ude på landet, og man kommer hinanden mere ved, kan kontakten godt foregå via skærmen  derhjemme. I stadig flere landdistrikter, landsbyer og småbyer oprettes lokale hjemmesider. MEN De superlokale sider er imidlertid af blandet kvalitet. Flere af dem er endnu ikke interaktive men blot fyldt med informationer, man kan bladre i. Betingelsen for deres succes er, at der kommer mere liv og to-vejs kommunikation, ligesom risikoen for en snarlig død er til stede, når siderne kun vedligeholdes i kraft af ildsjæle, som kan teknikken og som vil bruge en god del fritid på  sagen. Jyllandsposten 30/8/99

Denne "romantiske" forestilling manes til jorden af projektchef Henrik Buchwald, Kommunedata (se tekstboks). Han påpeger, at kvaliteten af lokale sider er for dårlig og at de dør ud, så snart at "ildsjæle" mister gejsten. Endvidere at der ikke er økonomi i lokale kommercielle sider.

En tur rundt på Internettet bekræfter Henrik Buchwald. Lokale sider er generelt karakteriseret ved lave besøgstal, manglende opdateringer og materiale svarende til Lokaltelefonbogen samt "Din banner annonce kunne være her". Problemerne bunder i, at der sjældent er sammenfald mellem den nødvendige ekspertise til at lave brugsnyttige hjemmesider og ideer om, hvad disse kan anvendes til i lokalsamfundet.

PurhusNet har vist, at det kan lade sig gøre. PurhusNet's daglige besøgstal er nu oppe på 60-100, og det samlede besøgstal for 1. år kommer tæt på 25.000. Analyser af log-filer viser, at de besøgende helt overvejende er lokale. Forskellige former for tilbagemeldinger har godtgjort, at PurhusNet har været motiverede faktor for at komme på og udnytte Internettet.

PurhusNet kan ses på http://www.purhusnet.dk.. Omfangsmæssig består PurhusNet p.t. af ca.. 400 sider med materiale, der helt overvejende ikke forefindes umiddelbart på andre medier.

Succesen med PurhusNet kan tilskrives en kombination af håndværksmæssig kunnen m.h.t. web-management; lokal forankring, meget hyppige opdateringer og speciel fokus på debat stof med tilhørende baggrundsmateriale.

Perspektiver
Målt efter den traditionelle skala er PurhusNet en succes. Men stoppes projektet nu, vil konklusionen blot være, at det lykkedes Jens Peter Hansen at etablere en velbesøgt hjemmeside for Purhus kommune, men at siden gik i dvale efter projekt periodens udløb.

I den første ansøgning til Folkeoplysningsudvalget i Purhus kommune (1998) blev der søgt om støtte til et 3-årigt projekt, idet vurderingen var, at det er den nødvendige tidshorisont for etablering af en bredere organisatorisk og informationsleverandør-mæssig fundering af PurhusNet. Dette synspunkt fastholdes, og derfor søges nu om støtte fra Landdistriktpuljen med henblik på at realisere disse intentioner. Naturligvis kunne PurhusNet allerede nu være forsøgt placeret i en form for organisation. Det er ikke sket ud fra en betragtning om, at en sådan forening på nuværende tidspunkt alene ville tiltrække folk med interesse for teknologien, og at der endnu ikke er en teknisk understøttelse af muligheden for et kooperativ samarbejde om samme hjemmeside. Endvidere viser erfaringer med projekter under Landdistriktpuljen, at succes raten forbedres, når der benyttes en fast "tovholder". Dette er specielt vigtigt ved et dynamisk projekt som en hjemmeside.

Et forsat tilskud til videre udvikling af PurhusNet vil give lejlighed til at belyse, hvorvidt der kan skabes levedygtige lokale hjemmesider på borgernes præmisser. Danmark er et foreningsland, hvor talrige foreninger i kraft af ulønnet arbejder sikrer lokalsamfund servicetilbud, der ikke kunne være etableret på kommerciel basis. En fortsat udvikling af PurhusNet kan vise, om dette også kan realiseres omkring lokale hjemmesider.

Projektets hypotese er fortsat, at et borger og brugerstyret/bruger udviklet kommune-net kan bidrage til en bedre livskvalitet for kommunens borgere i kraft af bedre kendskab til naboer, øget samvær og øget forståelse/indblik/deltagelse i lokalsamfundets aktiviteter. Endvidere at muligheden for at bruge KT i forbindelse med nære lokale anliggender vil øge B-holdets interesse for brugen af KT og dermed bidrage til at øge KT paratheden i lokalområdet.

Omvendt er det ikke bæredygtigt at lade en sådan hjemmesides succes bero på en enkel person. Fra tilsagn om tilskud i marts 1999 til dato er der brugt knap 400 timer på PurhusNet svarende til ca. 800 timer på årsbasis, hvilket slet ikke ville være realistisk uden tilskud fra Landdistriktpuljen.

Formål

Projektet har følgende hovedmål:

1. Udvikle PurhusNet således, at der etableres tekniske muligheder for flere direkte informationsleverandører.
2. Arbejde frem mod forankring af PurhusNet i en bredt favnende organisation bestående af personer med interesse i en styrkelse af lokalsamfundet via Internettets muligheder for oplysning, debat og profilering.
3. Bibringe kommunens borgere, organisationer og erhvervsliv et "løft" med hensyn til brugen af kommunikationsteknologi.
4. Som spydspidsprojekt at eksemplificere mulighederne for at skabe et kommune-net baseret på borgernes præmisser.

Mål a) forventes indfriet i flere trin. Første trin består i at give interesserede personer adgang til at placere materiale på afgrænsede dele af PurhusNet. Denne løsning vil stadig stille krav om en konstant "redaktør virksomhed" for at sikre sammenhæng og konsistens i PurhusNet. Trin to omfatter brug af specialiseret software til brug ved kooperativ samarbejde om samme hjemmeside. Der foregår p.t. en hastig udvikling inden for denne form for produkter, men området er dog stadig så ungt, at det ikke vil være trivielt at etablere en sådan konstruktion, hvor hjemmesiden som tilfældet er med PurhusNet, er placeret på ekstern server (web hotel).

Mål b) er betinget af en succesfuld indfrielse af mål a). De tekniske muligheder skal være på plads netop fordi deltagelse i en organisation omkring PurhusNet ikke må være betinget af ekspertise inden for det tekniske område.

Mål c) er en videreførelse af oprindelig mål, der absolut er blevet endnu mere aktuelt på baggrund af rapporter om den særdeles lave anvendelse af hardware for milliarder af kroner ude i de danske hjem.

Projektet antages i kraft af de gode erfaringer fra 1. år at kunne udfylde en rolle som spydspidsprojekt (mål d), således at metoder og erfaringer kan komme andre lokalområder til gode. Formidling af disse vil selvfølgelig ske via Internettet.

I relation til de udvalgte indsatsområder (Udvikling af samarbejdet mellem myndigheder, institutioner, virksomheder og foreninger i landdistrikterne; udvikling af nye erhverv og nicheproduktion i landdistrikterne; styrkelse af indsatsen rettet mod unge i landdistrikterne; fremme af nye bosætningsformer i landdistrikterne) for denne ansøgningsrunde kan det oplyses, at PurhusNet har taget initiativ til at profilere virksomheder, der er nye set i relation til landområder. Konkret drejer det sig om kostumeudlejning, materiel udlejning og hobby forretning. En andelsboligforening i en mindre by har fået en udførlig præsentation. Aktiviteterne i kommunens ungdomsskoler og ungdomsklubber præsenteres og enkelte ungdomshold indenfor sport har deres egne sider med "motiverende faktorer" såsom kamp referater, billeder og topscorelister. 

Tidsplan

Projektet vil fortsætte i umiddelbar forlængelse af det igangværende "PurhusNet – et virtuelt mødested for borgere i Purhus kommune"

Aktiviteter
Projektet vil indeholde følgende aktiviteter:

1. Fortsat udbygning af PurhusNet ifølge intentioner beskrevet i ansøgningen for 1999.
2. Konstruktion af software produkt, der giver mulighed for direkte adgang til placering af enkelte web sider, uden at dette skal omkring web-master.
3. Etablering af afgrænsede områder af PurhusNet, hvor redigerings ansvar kan uddelegeres..
4. Undersøge og om muligt implementere en softwaremæssig understøttelse af decentraliseret og distribueret vedligehold og udbygning af PurhusNet . Der vil blive benyttet software, der understøtter en organisation omfattende 10-20 personer dækkende et hierarki af ansvarsniveauer¹.
5. Etablering af bruger forening. Det vil først ske når PurhusNeter veletableret og har tiltrukket en større skare af "almindelige" brugere, således at det bliver disse og ikke edb-nørderne eller økonomiske interesser, der kommer til at bestemme den fortsatte udvikling.
6. Udarbejdelse af sider på Internettet beskrivende indhøstede erfaringer m.h.t. decentralisering af hjemmesidens udbygning og vedligehold.

1) I ansøgningen for 1999 indgik dette punkt også, men er ikke blevet søgt realiseret, eftersom det modtagne tilskud var væsentlig lavere end det ansøgte. 

Projektets målgruppe
Projektet retter sig mod og er til potentiel gavn for alle borgere, organisationer og erhvervsliv i Purhus kommune.  

Forventede effekter af projektet
Projektet forventes at få følgende betydning :

• Etablering af levedygtig, person-uafhængig lokal hjemmeside i regi af en forening, hvor formålet er at videreføre og videre udvikle PurhusNet til størst mulig gavn for borgerne, organisationer og erhvervsliv i kommunen
• Stimulering af interessen for brug af KT med deraf følgende kompetancemæssig løft. Specielt vil flere ældre – som følge af det lokale indhold - få øjnene op for mulighederne i KT.
• Profilering af ikke-traditionelle landdistrikt virksomheder, for dermed at øge disses konkurrence situation.
• En genfødsel af tingstedet – flere borgere vil på tværs af alder, erhverv m.m. aktivt deltage i debatter vedrørende lokalområdet.
• Øget livskvalitet som følge af større indsigt og forståelse, flere kontakter og bedre udnyttelse af kommunens menneskelige ressourcer, idet der er igangsat en proces, hvor optimisme, iderigdom, samarbejdsevne, sammenhold og aktivering af skjulte ressourcer fremmes.
• Foreningslivet stimuleres og gøres mere synligt. Der skabes nye muligheder for sponsorering.
• Mindre lokale erhvervsvirksomheder får taget hul på brugen af KT.
• Formidling af tekniske og organisatoriske erfaringer .

Deltager(e) og lokal forankring
PurhusNet er startet som et enkeltmands projekt. Som angivet under aktiviteter vil der blive etableret en formel bruger forening. Det vil først ske når PurhusNethar tiltrukket en større skare af "almindelige" brugere, således at det bliver disse og ikke edb-nørder, erhvervs- eller organisations interesser, der kommer til at bestemme den fortsatte udvikling. Billedligt talt er det hensigten at lade en enkel flamme tænde et bål, der vil tiltrække og varme en stor skare.

Projektet har – til trods for at det er et enkeltmands projekt – en solid lokal forankring. Projektansvarlig er formand for et vindmøllelaug, aktiv og næstformand i Purhus Idrætsforening, aktiv og leder i Spentrup Idrætsforening, aktiv i lokalpolitik og har 3 skolesøgende børn. Indtil videre har det resulteret i repræsentation af humanitære, almennyttige, politiske og idræts foreninger på PurhusNet.

Profil af ansøger:

Jens Peter Hansen, cand. agro,
Asfergvej 13
8981 Spentrup
tlf. privat 86 47 90 21
tlf. arbejde 89 99 12 51
 

Jeg har i en årrække arbejdet ved Danmarks JordbrugsForskning med informatik som arbejdsområde. Specielt hvorledes informatik kan anvendes i processen med at få videnskabelig viden ud i praktisk anvendelse. Har i den forbindelse løbende fulgt udviklingen af mulighederne inden for KT og har erhvervet ekspertise både som bruger og udvikler. Denne baggrundsviden blev bl.a. brugt til artiklen "Samspillet mellem teori og praksis i fremtidens landbrug", der blev kåret som vinder af en prisopgave udskrevet i anledning af Dansk Agronomforenings 100 års jubilæum. 

Referencer
Graversen, B. K.; Husted, L.; Lemmich, D. og J. Blæsdahl Nielsen, 1996. Uddannelse i landkommunerne. AKF rapport.

Hansen, J.P., 1996. Samspillet mellem teori og praksis i fremtidens landbrug . Besvarelse af prisopgave i anledning af Dansk Agronomforenings 100 år jubilæum. Jord & Viden, 141, 25.

Detaljeret budget

Web hotel   Inkl. CGI og ekstra FTP adgang 3.500 kr.   Opkobling (transmission) 5.000 kr. Teknisk udstyr   Løbende tilpasning af nuværende 5.000 kr. Software   Opgraderinger og nyindkøb 10.000 kr.   Service tjenester på Internettet 8.000 kr.   System til distribueret web bygning 30.000 kr. Løn   Projekt ledelse 5.000 kr.   Webmaster funktion ("tovholder") 75.000 kr.   Konsulent bistand 5.000 kr. Administration   Generelle projekt omkostninger 3.000 kr.   Revision 2.000 kr.       Total    151.500 kr.

Bemærkninger til budgettet:

Web hotel
Materialet på PurhusNet flyttes til web hotel med mulighed for brug af egne CGI scripts samt tilkøb af ekstra FTP adgang til upload til begrænsede områder. Transmission af data sker ved brug af ISDN opkobling.

Teknisk udstyr
I projektets første år blev der indkøbt PC'er og digital kamera. Derfor kun et beskeden beløb til brug ved løbende opgradering af dette udstyr.

Software
Service tjenester omfatter abonnement på komponenter til web editor program og søge funktionalitet afgrænset til henholdsvis PurhusNet og alle hjemmesider i Purhus kommune. Endvidere forventes behov for forbedret håndtering af diskussionsforum. Decentraliseret og distribueret web bygning kan næppe realiseres uden brug af dertil fremstillet software.

Løn
Opbygning og vedligehold og koordinering af web sider er projektets største opgave men samtidig et nødvendig grundlag for at realisere projektets målsætninger. Nettet har p.t. et omfang på over 400 sider. Det anførte beløb svarer til 1/4 årsværk. Halvdelen af arbejdet påregnes derfor udført på frivillig grundlag, idet timeforbruget baseret på de hidtidige erfaringer vil blive på ca. 1/2 årsværk (800 timer/år).

Administration
Posten omfatter omkostninger så som frimærker, papir, kørsel m.m..