Byrådsmøde 16. maj 2000

Regnskab 1999 med tilhørende bemærkninger, bilag og specialregnskaber forelægges til godkendelse.

Forvaltningerne har, jfr. centralforvaltningens retningslinier, foretaget budgetkontrol på grundlag af forbrugsrapporterne pr. 29. februar 2000.

Budgetkontrollen giver ikke anledning til bemærkninger på nogle af områderne.

Byrådet besluttede i forbindelse med budget 2000, at der skulle udarbejdets et pilotprojekt på Asferg skole for at undersøge, om det er muligt ved en anden tilrettelæggelse af indskolingen, herunder samarbejdet mellem skole og skolefritidsordning at skabe nogle mere rolige sammenhænge i børnenes liv og hverdag, herunder at gøre dagen mere helhedspræget og sammenhængende. Endvidere ønskedes der en undersøgelse af, om det er muligt ved en anden form at gøre overgangene i indskolingen nemmere for børnene.

Der blev med dette formål besluttet at skoledagen forlænges i indskolingen (bh.kl. – 3. kl.), således at der er 6 timer om dagen for alle 4 klassetrin. Timerne forudsættes lagt i tidsrummet ca. 8.30 – 14.30 hver dag.

Timetildelingen til skolen forøges med 5 timer om ugen i bh.kl.-2.kl og med 3 timer om ugen i 3. kl. Fritidsordningens ressourcer bevares og flyttes med over i projektet, for så vidt angår de ressourcer der hidtil har været anvendt i den tid, hvor børnene nu skal være i skolen. Der vil ikke ske beskæringer i denne personaleressource, såfremt der på grund af skoledagens forlængelse bliver færre børn i fritidsordningen.

Endvidere er der afsat 400.000 kr. til bygningsmæssige ændringer i forbindelse med etablering af projektet

I bilag i sagen er de nedsatte arbejdsgruppers anbefalinger til faglige og tekniske ændringer i skoledagen beskrevet. Ligeledes er der i et "beslutningsnotat" samlet de økonomiske konsekvenser af projektet.

Det skal med baggrund i vedlagte notater anbefales at projektet igangsættes og at det beskrevne driftsbudget godkendes. Den samlede drift beløber sig til et mindreforbrug i forhold til oprindelig budgetforslag på kr. 48.000 årligt.

Endvidere skal det anbefales, at der på anlægsiden afsættes kr. 435.000 til projektet og 175.000 til første etape af ventilationssystem for skolen. Merforbruget på kr. 210.000 finansieres af kassebeholdningen. Det samlede anlægsbeløb ønskes frigivet.

Social- og kulturforvaltningen d. 27.04.2000: Det indstilles at projektet etableres for 2 år med ovenstående økonomiske rammer.

Børne- og kulturudvalget 02.05.00: Indstilles godkendt, dog således at ventilationsanlæget udskydes.

Økonomiudvalget 09.05.00: Indstilles godkendt som foreslået af Børne- og kulturudvalget.

Purhus kommune har en meget veludbygget ungdomsvejledning. Der har på de tre skoler med overbygning været afsat følgende årlige timetal:

Blicherskolen	300 timer
Fårup skole	240 timer
Bjerregrav skole	180 timer

Det samlede timetal bliver hermed 720 timer eller 0,43 stilling. Årsagen til det høje timetal er, at der i Kommunen har været praktiseret udvidet ungdomsvejledning, hvilket vil sige op til 25 år.

Imidlertid er der et par områder, der har ændret sig siden denne ordning blev indført. For det første er grænsen for hvornår der aktivt skal udøves ungdomsvejledning sat til 19 år, ifølge vejledningen. For det andet har EC i dag en forpligtigelse overfor en meget stor del af de unge, der har et vejledningsbehov. For det tredje bliver den almindelige vejledningsforpligtigelse i folkeskoleforløbet kraftigt udvidet med hensyn til skolevejledning.

Det skal derfor foreslås at ungdomsvejledningen samles på en person og at timetildelingen beregnes således, at der pr. skoleår gives 1 time pr. elev på 9. klassetrin i de 2 foregående skoleår. For skoleåret 2000-2001 giver dette 219 timer. Endvidere foreslås det at vedlagte beskrivelse af arbejdet anvendes i løsningen af opgaven.

Social- og kulturforvaltningen d. 27.04.2000: Det indstilles at ovenstående ændringer af ungdomsvejledningen iværksættes.

Efter Vejdirektoratets tilsagn om støtte til udarbejdelse af en hastighedsplan, blev dette arbejde igangsat i 1999 med udsendelse af en folder med orientering om formålet med hastighedsplanen.

Der er efterfølgende gennemført en kortlægning og analyse af uheldene og hastigheden på vejnettet i kommunen. Der er i den forbindelse gennemført et større antal tællinger af trafikken og måling af hastighederne på forskellige lokaliteter i kommunen.

Det overordnede mål med hastighedsplanen er at reducere antallet af personskader i Purhus Kommune på trods af en stigende trafikmængde. Indsatsen vil blive rettet mod de lokaliteter, hvor der køres stærkest.

Som led i planen og på baggrund af denne gennemføres et forsøgsprojekt, hvor hastigheden søges nedbragt med billige virkemidler i form af skiltning eller flytbare fysiske foranstaltninger på kørebanen. Der udføres både før- og eftermålinger, således at foranstaltningens effekt kan måles.

Det har ved planens udarbejdelse været forudsat, at denne udsendes i offentlig høring med formål at give den enkelte borger mulighed for at komme med forslag og ideér til hastighedsplanen.

Teknisk Forvaltning 25.04.00: Det foreslås, at hastighedsplanen indstilles godkendt til offentlig fremlæggelse i perioden den 24. maj til den 2. august 2000, og at der gennemføres et forsøgsprojekt på Haldvej i Spentrup.

Forslaget til Affaldsplan 2000-2012, der er udarbejdet i et samarbejde mellem I/S Fælles Forbrænding og teknikere fra de tilsluttede kommuner, forelægges med henblik på godkendelse til offentliggørelse i perioden fra den 6. juni til den 20. august 2000.

Planen er udarbejdet på grundlag af miljøbeskyttelseslovens § 47, stk. 2, 3 og 4 samt kapitel 2 i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse om affald (nr. 299 af 30. april 1997) med det formål at opfylde de overordnede mål om forebyggelse af forurening, begrænsning af ressourceforbrug, fremme af renere teknologi og større genanvendelse og for at skabe overblik over indsamling, transport, oparbejdning og behandling af affald og genanvendelige materialer i fællesskabets område.

Affald, som i dag ikke kan genanvendes, skal anvendes til energifremstilling eller deponeres.

Eventuelle bemærkninger, ændringsforslag m.v., der fremkommer i offentlighedsperioden, vil blive behandlet i forbindelse med planens endelige vedtagelse i september måned 2000.

Teknisk Forvaltning 27.04.00: Det foreslås, at affaldsplanen indstilles godkendt til offentlig fremlæggelse.

Det foreslås, at indførelse af renovationskonceptet for dagrenovation og indførelse af miljøkasser fremrykkes til 1. januar 2001.

Økonomiudvalget 09.05.00: Indstilles godkendt som foreslået af Teknisk Udvalg.

Bilag vedlagt med undtagelse af medlemmer af Teknisk Udvalg og Økonomiudvalg, der har fået udsendt med tidligere dagsorden

Teknisk Forvaltning har udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 266 for et nyt boligområde på ca. 2,15 ha ved Nyvej i Gassum.

Boligområdets anvendelse fastlægges til åben, lav boligbebyggelse - 1-etages parcelhusbebyggelse med mulighed for etablering af udnyttede tagetager. Områdets bebyggelse, der omfatter 18-20 parcelhusgrunde, sikres en harmonisk og ensartet standard med hensyn til vejudstyr, materiale- og farvevalg m.v. i sammenhæng med de tilstødende boligområder.

Områdets udbygning vil ske etapevis over en årrække. Byggemodning af 1. etape forudsættes at omfatte de 4 sydligste grunde.

Området gives selvstændig vejnavn, og der etableres vejforbindelse via kommunevejen Nyvej.

Ved lokalplanens endelige vedtagelse opretholdes området i landzone, hvor Purhus Kommune har kompetence til at meddele tilladelser i henhold til. Planlovens § 35.

Teknisk Forvaltning 19.01.00: Det foreslås, at lokalplanforslaget indstilles godkendt til offentlig fremlæggelse og høring i 8 uger fra den 1. marts 2000 til den 26. april 2000.

Økonomiudvalget 22.02.00: Berner Nielsen og Preben Nielsen fraværende under sagens behandling.

Brev af den 12. marts 2000 fra Anker Bonde Eriksen, Kærby Møllevej 101, Dyrby, 8983 Gjerlev, mener at udstykningen er en nydelig plan , men foreslår alligevel udstykningen placeret i forlængelse af Østervænget. Anker Eriksen er ejer af arealet, der er omfattet af lokalplanen.

Brev af den 21. marts 2000 fra Århus Amt. Amtet gør indsigelse efter Planlovens § 29 mod vedtagelsen af lokalplanen i den foreliggende udformning.

Indsigelsen er ved amtets brev af den 10. april 2000 trukket tilbage, idet Teknisk Forvaltning ved brev af den 4. april 2000 har tilkendegivet fremsættelse af ændringsforslag til lokalplanen indeholdende en etapedeling af områdets udbygning.

Brev af den 7. marts 2000 fra Kulturhistorisk Museum i Randers hvor det meddeles, at lokalplanforslaget ikke giver anledning til indsigelser.

Efter amtets meddelelse om tilbagetrækning af indsigelse betragtes de øvrige reaktioner ikke som indsigelser, hvorefter lokalplanforslaget kan vedtages endeligt på Byrådets møde den 16. maj 2000.

Teknisk Forvaltning 26.04.00: Det foreslås at lokalplanforslaget endeligt vedtages med indarbejdelse af den med amtet aftalte etapedeling af lokalplanområdets udbygning.

Teknisk Forvaltning har udarbejdet forslag til lokalplan nr. 465 for et nyt boligområde (B.04.12) på ca. 2 ha ved Sct.Kjeldsvej i Ålum.

Boligområdets anvendelse fastlægges til åben, lav boligbebyggelse - 1-etages parcelhusbebyggelse med mulighed for etablering af udnyttet tagetage. Områdets bebyggelse, der omfatter 16 parcelhusgrunde, sikres en harmonisk og ensartet standard med hensyn til vejudstyr, materiale- og farvevalg m.v. i sammenhæng med det tilstødende boligområde.

Områdets udbygning kan ske etapevis over en årrække. Byggemodning af 1. etape forudsættes at omfatte de 4 sydligste grunde.

Teknisk Forvaltning 05.01.00: Det foreslås, at lokalplanforslaget indstilles godkendt til offentlig fremlæggelse og høring i 8 uger fra den 2. februar 2000 til den 29. marts 2000.

Brev af den 14. februar 2000 fra Kulturhistorisk Museum i Randers meddeler, at man ikke har bemærkninger til lokalplanforslaget.

Brev af den 4. marts 2000 fra DN, Lokalkomiteen for Randers & Omegn, ved fmd. Eiler Worsøe, beklager at legepladsen nedlægges.

Brev af den 20. marts 2000 fra Århus Amt. Amtet har ingen indvendinger mod vedtagelsen af lokalplanforslaget jf. Planlovens § 29. Amtet meddeler samtidig, at man overfor Skov- og Naturstyrelsen har anbefalet ophævelse af skovbyggelinien inden for lokalplanområdet.

Skov- og Naturstyrelsen har efterfølgende ved brev af den 6. april 2000 bekræftet, at man vil være indstillet på at ophæve skovbyggelinien inden for lokalplanområdet.

Brev af den 22. marts 2000 fra Beboerforeningen samt Legepladsudvalget i Ålum, med ændringsforslag til det offentliggjorte lokalplanforslag.

Man foreslår, at legepladsen opretholdes i begrænset form i den nordlige del af området.

Teknisk Forvaltning: Beboerforeningens ændringsforslag er den 3. april 2000 sendt i høring hos beboerne i 8 ejendomme omkring den foreslåede lokalisering af legepladsen med frist indtil den 19. april 2000 til fremsendelse af bemærkninger til ændringsforslaget.

Der er modtaget 1 reaktion på høringen fra beboerne i Gl.Viborgvej 405, hvor der udtrykkes en positiv holdning til legepladsens opretholdelse.

Brev af den 23. marts 2000 fra Jette Brygger, Sct.Kjeldsvej 14, Ålum, påpeger at lokalplanområdets adgangsvej vil blive mere trafikbelastet og foreslår, at der etableres hastighedsdæmpende foranstaltninger på Sct.Kjeldsvej.

Teknisk Forvaltning: Lokalplanen kan kun fastlægge bestemmelser for lokalplanområdet. Den del af Sct.Kjeldsvej, der er beliggende i lokalplanområdet, anses ikke for egnet til etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger.

Teknisk Forvaltning. Ålum Beboerforenings forslag til ændring af det offentliggjorte lokalplanforslag medfører, at lokalplanen kan vedtages endeligt efter den 26. april 2000 (tidligst 4 uger efter udløbet af offentlighedsperioden).

Teknisk Forvaltning 26.04.00: For at tilgodese beboerforeningens ønske om opretholdelse af legeplads i begrænset udformning i området foreslås det at ændre lokalplanteksten i overensstemmelse med vedlagte udstykningsplan/kortbilag til lokalplanen og at vedtage lokalplanen endeligt med de indarbejdede ændringer.

Kortbilag vedlagt med undtagelse af medlemmer af Teknisk Udvalg og Økonomiudvalg, der har fået udsendt med tidligere dagsorden.

31. Forslag til lokalplan nr. 267, vindmølleområde ved Kåtrupvej, Randrup.

Teknisk Forvaltning har udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 267 for en udvidelse af det eksisterende vindmølleområde til ca. 4,04 ha ved Kåtrupvej i Randrup.

Som grundlaget for områdets udvidelse er endvidere udarbejdet et forslag til rammetillæg nr. 1 til Kommuneplan 1998-2009.

Lokalplanforslaget er udarbejdet for at give mulighed for etablering af yderligere 2 vindmøller i området.

Teknisk Forvaltning 03.05.00: Det foreslås, at lokalplanforslaget indstilles godkendt til offentlig fremlæggelse og høring i 11 uger fra den 24. maj til den 9. august 2000.

En forudsætning for endelig vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen er fjernelsen af Dyrby-vindmøllen.

Bilag vedlagt med undtagelse af medlemmer af Teknisk Udvalg og Økonomiudvalg, der har fået udsendt med tidligere dagsorden.

Det foreslås, at vedtægterne ændres således at væsentlige beslutninger skal godkendes af 85% af repræsentantskabets medlemmer mod nu 3/4 af medlemmerne, og at 75% af interessentkommunerne skal godkende væsentlige beslutninger mod nu 2/3.

Der er foreslået klare og entydige formuleringer af kompetence- og ansvarsforhold, idet udbudspligten i henhold til EU-udbudsreglerne ifølge Justitsministeriets Tværministerielle Udvalg ikke gælder et kommunalt fællesskab, der kan opfattes som en specialkommune.

Der er foreslået ændringer af diæter og vederlag for både repræsentantskabs- og bestyrelsesmedlemmer.

Forslaget giver I/S Mokana mulighed for at tilbyde interessentkommunerne at varetage sagsbehandlingen i forbindelse med fritagelse for afleveringspligten.

I/S Mokana 120400: Purhus Kommune anmodes om at godkende de fremsendte forslag til ændringer af selskabets vedtægter.

33. Anlægsbevilling - Byggemodning af 1. etape af boligområde ved Sct. Kjeldsvej i Ålum

I henhold til lokalplan 465 byggemodnes 1. etape omfattende 4 parcelhusgrunde, hvortil der skal fremføres kloak, vand og el, ligesom der skal gennemføres jordbundsundersøgelser og matrikulære arbejder.

Vej og kloakanlæg foreslås ført forbi parcel 3, hvilket medfører en meromkostning i forhold til investeringsoversigten. Ligeledes foreslås projekteringen udført for det samlede lokalplanområde af et rådgivende firma.

Det er forudsat, at der ikke skal ske større udskiftninger af jord eller større arkæologiske arbejder.

Teknisk Forvaltning 26.04.00: Det foreslås, at der ansøges om en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på kr. 125.000 og anlægsbevilling på kr. 775.000 inklusiv moms til byggemodning af 1. etape ved Sct. Kjeldsvej. Tillægget til rådighedsbeløbet foreslås finansieret af kassebeholdningen.

34. Anlægsbevilling – Kloakforsyning til 1. etape af boligområde ved Sct. Kjeldsvej i Ålum

Kloakprojektet omfatter separat regn- og spildevandsledninger i 1. etape af udstykningen samt i forlængelse af Sct. Kjeldsvej. Spildevand ledes til eksisterende pumpestation i Sct. Kjeldsvej, mens regnvand ledes til et eksisterende udløb til Nørre Å.

Der er medtaget omkostninger til kloakering af 5 grunde, idet vejanlægget føres forbi parcel 3. Desuden er forudsat projektering af hele lokalplanområdet af rådgivende firma. Endelig er der medtaget en supplerende overløbsledning på en kortere strækning syd for Sct. Kjeldsvej. Disse ændringer medfører en merudgift på 1. etape i forhold til investeringsoversigten.

Teknisk Forvaltning 26.04.00: Det foreslås, at der søges en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på kr. 200.000 og anlægsbevilling på kr. 430.000 excl. moms. Tillægget til rådighedsbeløbet foreslås finansieret af kassebeholdningen.

Samtidig foreslås søgt om anlægsbevilling på kr. 126.000 excl. moms til indtægterne fra tilslutningsbidraget.

35. Anlægsbevilling - Byggemodning af 1.etape af boligområde ved Nyvej i Gassum

I henhold til lokalplan 266 byggemodnes 1. etape omfattende 4 parcelhusgrunde, hvortil der skal fremføres kloak, vand, fjernvarme og el, ligesom der skal gennemføres jordbundsundersøgelser og matrikulære arbejder.

Vej og kloakanlæg foreslås ført forbi parcel 3. Projektering foreslås gennemført for hele lokalplanområdet af et rådgivende firma. Ifølge den udarbejdede lokalplan er der indført tilslutningspligt til fjernvarme, hvilket ikke var forudsat i den oprindelige kalkulation. Meromkostningerne hertil er medtaget.

Det er forudsat, at der ikke skal ske større udskiftninger af jord eller større arkæologiske arbejder.

Teknisk Forvaltning 26.04.00: Det foreslås, at der søges om en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på kr. 110.000 og anlægsbevilling på kr. 710.000 inklusiv moms. Tillægget til rådighedsbeløbet foreslås finansieret af kassebeholdningen.

36. Anlægsbevilling - Kloakforsyning til 1. etape af boligområde ved Nyvej i Gassum.

Kloakprojektet omfatter separat regn- og spildevandsledninger i 1. etape af udstykningen og tilslutning til eksisterende ledninger i Nyvej.

I projektet er ikke medtaget konsekvenser af eventuelle krav stillet fra Århus Amt i en udledningstilladelse, herunder eventuelle anlægsarbejder ved etablering af ny seperat afskærende regnvandsledning eller eventuel etablering af grøft fra branddam til Branddamsbæk. De sidstnævnte tiltag kan blive nødvendige for at undgå opstuvninger i det eksisterende ledningsanlæg.

Der er forudsat projektering af hele lokalplanområdet udført af et rådgivende ingeniørfirma, og omkostninger til kloakering af 5 grunde, idet vej- og kloakanlæg føres forbi parcel 3.

Teknisk Forvaltning 26.04.00: Det foreslås, at der søges om en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på kr. 140.000 og anlægsbevilling på kr. 330.000 excl moms. Tillægget til rådighedsbeløbet foreslås finansieret af kassebeholdningen.

Samtidig foreslås søgt om anlægsbevilling på kr. 126.000 excl moms til indtægterne fra tilslutningsbidraget.

Byrådet godkendte på sit møde den 29. februar 2000 Socialudvalgets indstilling om, at der oprettes produktionskøkken ved Asferg Ældrecenter og modtagekøkkener ved de andre ældrecentre. Samtidig blev det godkendt, at der anvendes kr. 3.970.000 til etableringen.

Byggeriet sendes i udbud den 5. maj 2000. Der er licitation den 22. maj 2000, byggeriet forventes startet den 29. maj 2000 og forventes færdig den 1. september 2000. Selve produktionen af køle-vakuummad forventes i gang den 11. september 2000.

Sekretariatet: Af bevillingstekniske årsager skal sagen behandles igen, således at rådighedsbeløbet bringes i overensstemmelse med den tidligere beslutning og samtidig gives anlægsbevilling på 3.970.000 kr.

Musikskolen's leder John Danielsen fremsender på Musikskolebestyrelsens vegne forslag til priser i 2000/2001. Bestyrelsen ønsker en uændret takst fra 2000/2001, da priserne anses for høje i forvejen. Forvaltningen indstiller dog, at prisen stiger med den alm. prisfremskrivning hvilket vil sige 3%. Forvaltningen skal gøre opmærksom på at lønningerne for underviserne p.g.a. ny overenskomst har været stærkt stigende, hvilket betyder, at der forventes en betalingsprocent på gennemsnit 26%. Det er ifølge loven muligt at tage op til 33% (i praksis dog kun 31%) i forældrebetaling uden tilskuddet fra Statens Musikråd bortfalder.

Sæson 36 uger:	Pr. elev:	(1999/2000)
Ene-undervisning (½ lektion)	kr. 2.075	(kr. 2.016)
Duo-undervisning (3 elever pr. lektion)	kr. 1.445	(kr. 1.404)
Samspil – band – orkester (for elever som ikke er i Musikskolen)	kr. 740	(kr. 720)

Band/orkestre som øver uden underviser man under opsyn i forbindelse med ungdomsklub – er gratis.

Social- og kulturforvaltningen d. 27.04.2000 Det indstilles at de af forvaltningens foreslåede takster godkendes.

	Udgifter	Indtægter
	- - - - - - - - inkl. moms - - - - - - - -
Bevilling
- 26.08.1997	320.000
- 16.12.1997		119.000
- 15.12.1998	63.600	179.200
I alt	383.600	298.200

Regnskab	325.593	298.210

Mindreudgift / merindtægt	58.007	10

Restbelægning med fortov og slidlag er endnu ikke udført. Arbejdet finansieres af bevilling til slidlag m.v.